要讓「社區調解先導計劃」真正發揮作用，香港需要結合本地需求與國際經驗進一步完善政策實施細節。首先可借鑑新加坡設立獨立的「社區調解中心」，提供專業服務並監督認證體系。同時，可考慮在各區設立分中心，使市民可就近使用服務，例如在人口密集的新界北地區，可設立試點中心以應對可能因土地使用或村屋改建而產生的糾紛。
除了機構建設與人員培訓外，加強宣傳與教育亦是關鍵一步，例如可通過媒體、學校和社區活動推廣調解文化，例如舉辦全港性的模擬案例比賽，提高市民對其接受度與信任度。同時，可與非政府組織合作，例如邀請慈善團體參與宣傳活動，以擴大覆蓋面。在推動社區調解的過程中，關愛隊和區議會作為重要的社區力量，將發揮關鍵作用。關愛隊自2023年在荃灣和南區試行以來，已在全港十八區全面啟動，成立了四百五十二支關愛隊。這些關愛隊在社區服務中留下許多感人的片段，切實發揮了促進社區融和，協助政府強化社區治理的作用。在推動社區調解方面，關愛隊可以成為社群間溝通的橋樑，為市民解決「急難愁盼」的實際問題、處理居民糾紛。通過探訪等活動，關愛隊能識別有需要的獨老和雙老住戶、護老者和殘疾人士照顧者，並將有關個案轉介至社會福利服務單位跟進。在遭遇重大自然災害或突發緊急事故時，關愛隊能夠迅速行動，提供及時支援。透過關愛隊「入手」，便能夠將調解文化帶入社區，進一步深化地區調解文化。
重塑後的區議會重回正軌，專注民生事務，協助政府排解民生憂難，回應市民所需。在推動社區調解方面，區議會可以發揮多方面的作用。區議會可以與關愛隊合作推展不同形式的關愛活動，增進社區和諧。為了更好地發揮關愛隊和區議會在社區調解中的作用，律政司可考慮為關愛隊和區議會成員提供專業的調解技巧培訓，提升他們處理社區糾紛的能力。在社區調解中心和關愛隊、區議會之間建立緊密的合作機制，形成完整的社區調解網絡。通過關愛隊和區議會的社區活動，向居民宣傳調解文化的重要性和好處。定期組織關愛隊和區議會成員分享成功的調解案例，互相學習和提升。建立評估機制，定期檢討關愛隊和區議會在推動社區調解方面的成效，並作出相應的改進。
撰文：梁偉峰
擁有工商管理博士及三個碩士學位，從事資訊科技超過三十年，現為香港理工大學專業進修學院講師及課程總監、香港零售科技商會副會長、香港互聯網論壇副會長、亞洲域名爭議解決中心專家名冊成員、香港調解資歷評審協會認可綜合調解員、英國特許仲裁學會（東亞分會）委員、學術及職業資歷評審局學科專家、香港、新加坡及英國電腦學會資深會員、英國特許市務學會資深會員、國際扶輪3450區中環海濱扶輪社創社社長。
電郵地址：[email protected]
