近年香港社會福利總開支預算持續增加，預料下年的經常開支較十年前增加一倍，逾六百億元，反映本港社會問題有增無減，預料社福界未來人手需求將持續增加。有社福機構指， 社工作為改變社會和所服務的個人、家庭及社區的中介者， 地位舉足輕重，故能吸引對助人工作有抱負者入行， 以擴充人才庫。今期《JobMarket》走訪多家支援少數族裔、復康人士的社福機構，共同探討相關的社會問題，並從中了解社工的工作內容和人力需求狀況。


回應社會轉變 社福服務漸趨多元

社會工作是一門助人的專業，主要服務範圍包括家庭及兒童福利、青少年工作、復康服務、安老服務、違法者服務、社區發展及醫務社會服務等。隨着社會急速轉變，福利服務亦與時並進，衍生出少數族裔、新來港人士等支援服務。社會工作者註冊局主席倫智偉指，七、八十年代是社會工作的黃金時期，期間所累積的知識和經驗，為日後的發展打下基礎。「時至今日，社會服務已開始走向創新及多元化。」


近年香港社會福利總開支預算持續增長，預料下年的經常開支較十年前增加一倍，達六百六十二億元，佔整體政府經常開支19%。倫智偉指，據《社會工作人力需求系統》資料顯示，所有社會工作職位的在職人數增長率亦維持正值，反映人手需求有增無減。「在2014/15年度，社工新增需求更超出該年度社工畢業生的新增供應約三百人，市場出現人手短缺情況。」眼見本港社會問題叢生，愈來愈多有抱負、有服務精神的年輕人投身社工行業，成功擴充人才庫。「現時本港註冊社工人數超過二萬人，其中約一萬四千人為受僱人士。」


少數族裔社工 須有文化敏感性

香港是一個多種族共處的社會，有眾多少數族裔人士聚居，據政府統計處的《2011年人口普查主題性報告：少數族裔人士》，當年有逾四十五萬名少數族裔人士在港居住，佔全港人口6.4%。香港基督教服務處少數族裔服務署理總主任胡可欣指，在言語不通等因素影響下，相信實際居港的少數族裔人數比調查結果更多。


說到與少數族裔人士相處，不少人都因為語言障礙而卻步，更遑論成為前綫社工。「中心有翻譯員，所以語言不通並沒有造成很大的障礙。」惟獨面對各種族的文化差異，胡可欣直言，社工必須擁有文化敏感性。「我們經常會面對不同的文化衝擊，最重要是有耐性、能保持開放態度去理解他們。」她憶述，以往擔任學校社工，發現穆斯林學生每年總會有幾天集體不上課，後來才知道他們要放假過開齋節，情況如同中國人要放農曆年假一樣。「只是每年開齋節日期不定，他們往往要臨時請假不上學、不上班，不知就裏的人很容易產生誤會。」因此，社工不但要懂得自我調節，還要為少數族裔對外澄清及解釋其行俓。


基督教勵行會同樣關注少數族裔的居港情況，總幹事張洪秀美指，該會自2003年成立以來，致力為少數族裔提供語言課程、社會共融活動、家庭服務及互助支援小組、就業支援、轉介及求職工作坊、社區教育和青少年發展及社區外展計畫等服務。「我們希望能消除他們與本地人之間的文化差異，故定期舉辦活動，增加本地居民和少數族裔的交流，以達至彼此了解、尊重及和諧共處。」


此外，由於少數族裔人士不容易從社會獲取最新資訊和資源，勵行會的社工便會為他們搜尋所有相關資料，並作詳盡解釋。「期望有一天，他們能與香港華裔居民一樣享有平等待遇，不被歧視之餘，更有機會一展所長，憑自身的才能作出貢獻。」張洪秀美表示，為了讓政府部門、非政府機構、學校及其他團體更了解少數族裔社群、以及他們在港的生活狀況，勵行會更不時舉辦文化觸覺訓練，「社會福利署還會邀請我們為該署新入職的社會工作者提供培訓。」


胡可欣認同，支援少數族裔的工作不應限於少數族裔服務中心，但坊間常有錯覺，只要服務使用者是少數族裔，就要把個案轉介給他們。「曾有人來電，想為一名印度人尋求情緒支援，過程中還不斷強調他是印度人，但我們根本沒有提供情緒支援服務。」她再三表示，身分不能界定需要，少數族裔與一般服務使用者無異，主流社福機構理當能為他們提供相關的援助。


加強公眾認知 提高入行誘因

近年社工系成為大學熱門學系之一，惟不少社工畢業生投身職場後，大多屬意兒童、邊青、長者、家庭等主流服務對象。張洪秀美指，上述的社會服務需求較大，亦為人熟悉，相對而言，少數族裔非主流的目標群體。「面對一群完全陌生的社群，新入職的社工需要很大的勇氣去迎接這項挑戰，加上受媒體對少數族裔的負面報道影響，令更多人對這個群體卻步。」胡可欣認同，港人對少數族裔缺乏認知，根本沒有足夠誘因讓他們投入相關的服務範疇。「我們與本地大學合作招聘實習學生，才發現大部分社工學生都不認知少數族裔的需要。」


2014年印度青年Jeffery成功完成社工副學士課程，成為本港首批土生土長的少數族裔註冊社工。胡可欣樂見此況，並指香港可考慮開拓少數族裔社工市場，「一旦擁有相同的溝通語言，就能加快了解服務使用者的需要。」張洪秀美則表示，他們在招聘社工時，會優先考慮曾與少數族裔接觸的求職者。「最好能吃辛辣食物，這是與少數族裔人士溝通的有利條件。」


復康社工任中介 消弭殘疾歧視

據政府統計處在2014年底出版的《第62號專題報告書》，2013年香港估計約有五十七萬八千名殘疾人士，比2007年增加約六成，其中肢體傷殘人士佔三十二萬人；智障人士則約有七萬一千人，即普遍率為1%至1.4%。報告又指，在三十二萬肢體傷殘人士中，七十歲或以上約有二十三萬人，六十至六十九歲的約有四萬三千人，即有近五成人為六十歲或以上，反映人口老化問題正是殘疾人士數目急升的主因之一。香港傷健協會機構發展經理葉鍵池認同上述報告，預料未來人口老化問題持續加劇，「社會對復康社工以及相關人才的需求，亦會隨之大增。」


一般而言，傷殘人士泛指，該人全部或局部喪失了身體或心智機能，即包括所有視障、聽障、肢體傷殘及智障人士、精神病康復者，以及患有自閉症、言語障礙、特殊學習困難等人士。葉鍵池直言，他們面對的最大困難是，生活環境的障礙以及就業問題。「例如不友善的交通、街道、店鋪設計等，都會阻礙了他們的正常社交生活；至於就業方面，不少老闆對殘疾人士存有誤解和偏見，令他們難以得到工作機會。」因此他強調，只要政府或企業能夠打造無障礙環境，便可以幫助更多殘疾人士融入社會，發揮自己的才能。「至於社工的工作，則為殘疾人士提供就業輔導、培訓、配對以及跟進服務。我們也為有特殊學習需要及高能力自閉症的學生提供服務及訓練，並擔當中介角色與僱主溝通，鼓勵他們聘請殘疾人士。」


「智障人士可勝任重複性的工作。至於專注力較高的自閉症人士，則可承擔文稿處理工作。」耀能協會服務副總主任葉惠儀提出，倘若能提高公眾對殘疾人士的接納程度，將有助殘疾人士融入社會。「因此，本會除提供訓練、治療、輔導等服務外，還會舉辦大型展覽等公眾教育活動，冀打破大眾對殘疾人士的偏見。」


提供在職培訓 行業趨向專業化]

隨着人口老化問題愈來愈嚴重，復康界對社工人才的需求因而提高。葉惠儀指，現時大專院校的社工課程都會覆蓋復康概念、復康人士的需要等內容；而社福機構則會提供在職培訓，幫助社工學習更專業的知識及技能。葉鍵池說：「政府亦批出了社會福利發展基金，社福機構可按其方針及服務內容，加強其培訓工作。」

　　

葉惠儀強調，社工對機構的價值認同亦十分重要。「我們會為員工提供不同部門的工作體驗，讓他們從中摸索自己的興趣，從而提升工作滿足感。」她表示，現階段復康社工的人手供求正常，惟前綫照顧人員的流失率較高，相關職位如職業治療師等，正出現人手短缺問題。至於香港傷健協會則有意提高社工薪酬，並優化員工福利、提供清晰的發展前景及在職培訓，吸引人才加盟。