上文提到,新冠肺炎疫情近日持續放緩,不少公共服務場所包括泳灘及主題樂園等亦逐步開放,但是酒吧、卡拉OK、麻雀館等娛樂行業仍然未有放寬。事件引發爭議,在港社會造成迴響。食物及衞生局回應,政府會不時檢討和適當地調節社交距離措施,會繼續與有關業界保持緊密溝通,聽取他們對在相關處所實施防疫措施的意見及建議。
然而,食物及衞生局作出回應未能夠有效化解這次爭議。香港持牌酒吧會所聯會創會會長梁立仁表示,自己已絕食二十五小時,身體沒感到不適,第二輪絕食行動由卡拉OK行業代表接力。
外國有很多經驗顯示,這階段最好是委託一位對處理社會糾紛擁有豐富經驗的專業調解員,為雙方調解。調解員會專業地協助雙方分析各自的利益、需要和風險,促使雙方能冷靜考慮各項因素。以今次事件爲例,政府需要適當地調節社交距離措施以減低市民感染風險,希望盡快清零,化解危機。然而,有人卻無視禁令,經營無牌樓上吧等場所,造成其中一大防疫漏洞。警方近期多次採取執法行動逐一搗破,惟有關情況不斷發生,非法場所搗之不盡。若有人曾到訪該類場所而被檢測染疫,確診者有機會隱瞞行蹤,令有關部門難以追蹤其密切接觸者,社區傳播鏈恐難以切斷,影響感染控制工作,不法場所最終演變成播毒源頭。至於業界方面,僱主望能夠繼續營運並發薪給員工,員工也希望能夠回復正常工作,應付個人及家庭的生活開支。
這樣,調解員會引導雙方,建議一些可以滿足雙方需要的可行方法,然後再進行討論。舉一個例子,如按照業界營業環境提升防疫措施空調換氣和淨化系統,員工定期打針和檢測,顧客安裝「安心出行」,再配合適當入座比率等。最後,調解員會協助雙方審視和解方案是否可行。
香港政府、企業以及各個界別,可以多考慮透過調解員協助爭議者聚焦解決困難,尋找方法滿足大家需要,因為無論在香港及其他國家的經驗都證明,調解是大部分爭議的最有效解決方法。
撰文:羅偉雄博士(Dr. Francis Law)
資深國際商業顧問及糾紛解決專家,擁有近三十年公共行政、人事、衝突及國際貿易管理的經驗,為香港和解中心會長、內地-香港聯合調解中心聯合主席、粵港澳商事調解聯盟副主席、香港調解資歷評審協會有限公司理事、澳門科技大學和澳門城市大學客席高級講師、前海法院專家陪審員、首席調解培訓師、首席評審、資深國際調解專家及仲裁員。