在上世紀八、九十年代,同屬「亞洲四小龍」的香港與新加坡,常被稱為「雙城記」,亦有人認為是「宿敵」。然而時至今日,雙方面對的環境和挑戰已經截然不同,加上政治的變化,令高下立見的情況愈見明顯。在全球不同的排名戰中,新加坡已經愈跑愈前,明顯地走在領先的地位。自1997年後,香港逐漸以中國為中心,更專注於服務中國的龐大經濟市場,新加坡則乘時而起,成為亞太區商務樞紐。
根據新加坡發展局網頁顯示,目前共有2.6萬家國際公司立足新加坡;而「財富500」排行榜之中,有三分一公司在該國設立亞洲總部。至於香港,根據投資推廣署及政府統計處數據顯示,2017年中國及海外公司的駐港公司共有8,225家,意味着愈來愈多公司將亞太區總部,或者是中國以外的亞太區總部,選擇設在新加坡而非香港。事實上,新加坡大力推動創新科技,被喻為亞太區創新型經濟體,是吸引海外企業進駐的一大因素。
由於更多國際企業進駐新加坡,不同類型的糾紛亦隨之增加,幸好新加坡過去多年不斷發展及優化另類解決爭議,例如由去年11月1日起修訂調解法例,令調解各方現可向法庭申請把和解協議記錄轉為庭令,以免有人違反協議條款。這項條文目前不適用於家事法庭管轄範圍的調解案件,只有符合條件的和解協議才能轉為庭令。此外,為擱置法律程序條文、限制披露與可呈堂證據條文,以及把適用於仲裁案件的律師專業法令豁免項目,延伸至調解案件,讓在新加坡調解的商業機構地位更加明確、清晰。與此同時,新加坡律政部亦委任了新加坡國際調解中心、新加坡調解中心、勞資政糾紛調解聯盟,及世界知識產權組織仲裁與調解中心為指定調解服務機構,而為調解員進行認證是新加坡國際調解學院。
至於在國際仲裁方面,新加坡近年發展更不在話下,連海事仲裁服務亦見積極推動,使亞洲不僅成為全球海運貿易增長最快的地區,亞歐、亞美、亞澳以及亞洲區域內的海運貿易成為舉足輕重的全球領導者,而亞歐、亞美、亞澳以及亞洲區域內的海運貿易成為舉足輕重的全球領導者。筆者認為,若然香港發展另類解決爭議仍是依循現時的「龜速」,在亞洲甚至國際的領導地位,將很快被新加坡取代。
撰文:梁偉峰
擁有工商管理博士及三個碩士學位,從事資訊科技超過三十年,現為香港理工大學專業進修學院講師及課程總監、香港零售科技商會副會長、香港互聯網論壇副會長、亞洲域名爭議解決中心專家名冊成員、香港調解資歷評審協會認可綜合調解員、英國特許仲裁學會(東亞分會)委員、學術及職業資歷評審局學科專家、香港、新加坡及英國電腦學會資深會員、英國特許市務學會資深會員、國際扶輪3450區中環海濱扶輪社創社社長。
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