旅遊業是百業之母,帶動經濟增長,港府將成立「發展旅遊熱點工作組」,發展新的旅遊項目,並打造「必去」的旅遊熱點。有旅遊業人士樂見,政府從司長級別起動跨部門協作,並紛紛為工作組獻計,如舉辦避風塘節、開漁節等節慶活動,甚至聯同商戶辦果欄試食團。有學者建議,政府應先按現有景點的承載力,分為小熱點和大熱點,好讓推廣資源分配得宜,並繼續發展高端旅遊。有推動本地導賞的社企則提出,善用香港漁村及公共屋邨的文化,營造社區,使各區旅遊可持續地發展,亦盼望工作組落區參與地區活動,由「司長帶路」說好「貼地」的香港故事。
《施政報告》提出成立「發展旅遊熱點工作組」,由政務司副司長卓永興統籌,加強跨部門合作。工作組將圍繞本港不同旅遊資源,如美食、影視、島嶼等,發展新旅遊項目及打造旅遊熱點。卓永興強調,如果民間有合適的資源,政府也會考慮採用。
多位旅遊業人士樂見,政府從司長級別起動跨部門協作。香港旅遊業僱員總會總幹事林志挺指,過去若非官方牽頭推動,難單靠民間力量策劃新旅遊活動。他舉例,業界提出開放沙頭角禁區多年,直至政府為配合《北部都會區發展策略》方向,開放沙頭角予本地遊旅行團,才得以拆牆鬆綁。香港旅遊聯業工會聯會理事長梁芳遠亦言,疫後不斷提出串連啟德及觀塘海濱等地,匯聚人流,惟有關部門一直推搪,指跨部門協作有難度,盼望工作組落成後,旅遊業發展可水到渠成。
按承載力調配資源與宣傳
工作組詳情仍有待公佈,旅遊學者、職業訓練局酒店及旅遊學院課程總監(運作及發展)黃家榮相信,工作組的工作有兩大方向,包括把現有景點分類及開發新景點。他指,可按景點承載能力,將其細分為大熱點和小熱點,小熱點可能是簡單的「打卡位」,如堅尼地城海旁、中環嘉咸街壁畫,比較小規模,而且不能裝載大量遊客,「分類後就清楚資源如何調配,宣傳力度應有多大。」
黃續說,香港需要多做高端旅遊,吸引高消費旅客。他強調,本地服務業有足夠的接待能力,酒店、餐飲及零售界都有豐富經驗,只是高消費客群講求整體配套,「業界要一次過宣傳,提供貼身的服務,吸引他們。」
各人紛紛為工作組獻計,梁芳遠指,香港已有大量景點,不應只是「打卡點」,而要考慮背後有何經濟效益,令市民受惠。提供社區導賞團服務的社企「街坊帶路」,其共同創辦人及行政總監譚健樂(Luke)指,傳統旅遊業規劃是由上而下,以獨立景點為本,思考如何吸引人前往,而發掘旅遊景點,應多考慮人民風情和歷史文化底蘊,以及該區有否經濟產業和景觀,繼而營造社區,使各區旅遊可持續地發展,「要有效令旅遊單位和社區人士互相認識,產生協同效應。」
他坦言,現時有很多同業經營社區性活動,但人手資源有限,仍未建立到「本地遊市場」。他指,除了政府推動,民間長遠而言都要向前多行一步,如當區商戶運用社交媒體繼續宣傳,互相構想新的旅遊路線和產品,「這種創造力十分重要,不然每次政府推廣過後,當中的人卻未必有能力延續下去。」
增圍村節 避風塘節食艇仔粉
梁芳遠認為,要吸引外地旅客來港,景點不可過於零散,或可借鏡外地,創出香港獨有的節慶。她舉例,西班牙有番茄節、奔牛節及庭園節等節慶,旅客皆可參與其中,必然有吸引力;中國多省在結束休漁期之時辦「開漁節」,進行祭海及開船儀式。她指,香港也可以辦開漁節,鼓勵市民一同吃漁家食品,甚至設避風塘節及圍村節。
此外,香港有獨特的漁村及公共屋邨文化,亦可發展成旅遊產品。Luke舉例,其社企有「香港仔海陸導賞團」,橫跨香港仔及鴨脷洲,參加者除了有機會登上舢舨遊歷避風塘之外,亦有漁民背景的嚮導,分享其昔日與現在的生命故事和點滴。他指,除了令市民增加對漁村文化的了解,團員亦可在太白海鮮坊前拍照留念。他補充,近日香港仔避風塘有固定的艇仔粉檔,「民間都好努力經營他們的特色景點。」
他續說,也有導賞活動以屋邨劃分,帶市民漫遊彩虹邨和南山邨等,甚至跟相關政府部門推廣「屋邨節」,「由街坊和居民去帶領社區體驗和導賞的活動。」他指,彩虹邨有濃厚的人情味,導賞團團友可以跟居民打乒乓球、吃地道小吃,繼而了解屋邨的發展歷程和生活點滴,「香港公共屋邨的發展,就是香港的地方文化。」
油麻地警署打卡後果欄試食
林志挺亦留意到,許多旅客到油麻地警署「打卡」後就馬上離開。他建議,可串連鄰近的油麻地戲院及油麻地抽水站宿舍,甚至聯同果欄商戶辦「水果試食團」,提升吸引力,同時為本地商戶帶來商機。
Luke說,鼓勵司長和各部門代表,落區參與地區活動,甚至親歷設計「故事」的過程,「例如可以有『司長帶路』導賞團,由司長親自參與其中及設計路線,帶領活動。」他認為,當各領導者親歷「說故事」的過程,知道箇中特色和價值,日後訂立工作指標,就會更貼緊市場,更「貼地」地說好香港故事。
居民參與策劃更投入
大坑舞火龍最成功
推動旅遊也要平衡民生,有學者認為,邀請居民參與其中,才能令民間支持政府的規劃。恒常辦本地導賞團的「我港Kongcept」,其共同創辦人康清華指,景點可分為主動和被動景點,前者包括新落成或活化舊區的項目,後者則多由市民「推舉」成為旅遊熱點,或需要跟區內居民和持份者多作協調。他舉例,彩虹邨是坊間認可的景點,而非本身就設計成旅遊項目,慶幸居民對於自己所居住的屋邨受到重視,十分自豪。
旅遊學者、職業訓練局酒店及旅遊學院課程總監(運作及發展)黃家榮亦說,取得當地居民的認同,是深度遊面對的最大挑戰,舉例起初居民都十分支持屏山文物徑計劃,但由於旅客途經村內到文物徑,令居民甚受滋擾,曾一度自行「封村」,不讓旅客進入,「政府在規劃旅遊景點上要關注民生,先取得當區居民的支持。」
屏山居民受滋擾曾「封村」
黃家榮認為,若居民有份參與策劃,以「主人」的角度邀請旅客來訪,通常會更好客,「覺得自己有份就會更加投入。」他舉例,遊客近年明顯對大坑舞火龍提高關注度,活動非常熱鬧人氣旺盛,成功背後,全因大坑整個社區都很支持,而參與舞火龍的人都是由街坊會策劃,「要令當區人士有決定權,自然會招呼遊客」,並建議讓年輕人協助規劃景點,甚至做導賞的義工。
「我港」共同創辦人鄭可亨指,與區內學校合作是其中一種方式,讓師生參與前期搜索資料的工作,讓他們與社區導賞團有所連結。