談起調解,一般市民定必想起那條「大麻繩」的電視廣告,或是三個人模擬在開會的情況。當然,這是否能夠令他們真正明白調解是甚麼,相信是見仁見智;除此以外,並未見到一些新的進展。對那些曾經努力不懈去獲取認可資格的調解員而言,感觸更加良多:部分認可調解員因沒有調解個案處理,而變得「英雄無用武之地」!再加上為了符合持續專業進修(CPD)要求,連一些良莠不齊的講座亦要參加,因此不少調解員都期望新任律司能夠有新人事新作風,投放更多資源去促進調解發展。
要令調解健康地發展,首先要釐訂合適的夥伴,事關部分調解的推廣,去依賴相關調解組織更為合適,例如JMHO聯合調解專業辦事處,他們比律政司更貼地去了解調解的發展及市民對調解的想法。另一方面,律政司提升市民對調解的認知及信任亦是刻不容緩。據了解,近年報考香港調解資歷評審協會(HKMAAL)認可調解員人數持續下跌,反映市民對未來參與調解的工作興趣逐漸下降,長遠必定影響調解人才的發展,更談不上要成為亞太區的調解樞紐。
還有,要令調解發展遍地開花,除了改變市民對解決糾紛的思維,更應該應用於協助青年人減少爭拗和欺凌,特別是近年欺凌事件有增無減,調解技巧絕對有助減少問題,從而令校園變得和諧。
近年,有法律界人士擔心僧多粥少,調解若蓬勃發展定必影響訴訟的發展,分薄相關的資源,再加上仲裁亦要有其定位,故此,不時有人認為律政司多年來推廣調解都是停滯不前。畢竟,調解的發展並非一朝一夕,很不容易我們才能夠發展到今天的地步;常言道「不進則退」,要成功便需要團結更多持份者,追加更多資源(儘管資源有限是不爭的事實)。筆者認為要令調解、仲裁、訴訟發展能夠鼎足而立,最重要是看律政司的決心、誠意和勇氣。
撰文:梁偉峰
擁有工商管理博士及三個碩士學位,從事資訊科技超過三十年,現為香港理工大學專業進修學院講師及課程總監、香港零售科技商會副會長、香港互聯網論壇副會長、亞洲域名爭議解決中心專家名冊成員、香港調解資歷評審協會認可綜合調解員、英國特許仲裁學會(東亞分會)委員、學術及職業資歷評審局學科專家、香港、新加坡及英國電腦學會資深會員、英國特許市務學會資深會員、國際扶輪3450區中環海濱扶輪社創社社長。
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