過去多年，房屋、土地等問題一直困擾著不少市民。自特區政府成立至今，這個仍然是優先要處理的問題。到了現屆政府，除了沿用傳統智慧外，亦嘗試一些新的思維──早前便由運輸及房屋局牽頭，與社聯一起推動「社會房屋共享計畫」，項目對象主要為輪候公屋超過三年的市民，包括居於不適切住房及低收入住戶， 政府鼓勵社會各界將空置單位獻出，廉租予基層家庭共住。據了解， 計畫獲公益金撥出約港幣五千萬元支持，由社聯統籌，再交社福機構管理及安排家庭共住參加共生活動，運房局、勞福局及發展局等會協助聯繫多個界別提供意見，期望能再有更多住宅和資金，希望社會上「有錢出錢、有屋出屋」。計畫推出後反應正面，不少地產商如恆基地產都予以支持，供應逾百個單位。


坦白講，市場上亦有人認為面對龐大的房屋問題，計畫對嚴重的公屋需求猶如杯水車薪；但當大家看到地產發展商、社福機構，甚至獲多個專業學會支持，包括建築師、測量師、工程師學會及律師會等，義務提供意見，或以成本價、獻出建築物料等助翻新裝修單位，大家便應了解到，這不僅是政府獨立面對的問題，而是香港人應攜手共同解決的問題。不過，就算居住環境得以改善，但是仍要面對不少問題，例如新居住環境、新鄰居、新社區等，當中難免有可能在適應過程中遇上糾紛。故此，筆者建議政府考慮加入社區調解的元素，將有助整個計畫更臻完善。


筆者認為雖然過去民間一些組織已經設立相關調解服務，例如香港家庭福利會在 2001年7月設立調解中心推廣使用調解服務，提供相關服務以解決家庭成員、同事和鄰里之間的衝突，可惜成效不彰，部分原因是欠缺具體性、長遠策略性的計畫；加上有些調解機構比較關心處理調解個案及培訓課程等事宜，故此他們只以蜻蜓點水方式去處理，欠缺力度。若然能夠由律政司牽頭，邀請各區議會，一些深入民心並具代表性的調解組織如聯合調解專線辦事處（JMHO），及簡稱調評會旗下的認可調解員合作， 必定能夠將社區調解遍地開花，令社區更和諧，而新入住的居民因而住得更安心。


既然特區政府期望透過是次計畫，將閒置資源、空置單位激活可共享經濟，那麼便應想多一步，透過加入社區調解而減少因計畫而引致的社區問題，因而在未來獲取更大的支持。


撰文：梁偉峰

擁有工商管理博士及三個碩士學位，從事資訊科技超過三十年，現為香港理工大學專業進修學院講師及課程總監、香港零售科技商會副會長、香港互聯網論壇副會長、亞洲域名爭議解決中心專家名冊成員、香港調解資歷評審協會認可綜合調解員、英國特許仲裁學會（東亞分會）委員、學術及職業資歷評審局學科專家、香港、新加坡及英國電腦學會資深會員、英國特許市務學會資深會員、國際扶輪3450區中環海濱扶輪社創社社長。

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