近日,一處在建公營房屋地盤發生罕見工業意外,一個六十五噸重的塔式起重機(天秤)倒塌,造成三死六傷。我們在此謹向傷者及逝者家屬致以深切慰問!同時祝願傷者早日康復!
回看這次事故,有官員表示,初步認為因天秤基座有問題,導致倒塌。有結構工程師表示,從照片可見,有很多不合乎工程標準的迹象,因而質疑可能在安裝及監工上涉人為疏忽。更有社論指,業界追求工程進度多於職業安全,加上罰則輕、業界人手青黃不接等都是問題,促港府提高安全標準和意識。根據塔式起重機的操作守則,操作起重機涉及多位責任人,包括起重機承租人或租用人,起重機的任何監工、管工、代理人或主管、或控制、管理該起重機的人,以及控制涉及使用該起重機的任何建築工程的進行方式的承辦商等,更有其他被委任為項目工程師的註冊結構工程師,安全監督人員等以保障工程的安全。同時,根據《工廠及工業經營條例》,僱主必須為其僱員提供安全的工作環境、作業裝置及工作系統。違反有關規定,一經定罪,最高可被判罰款港幣五十萬元及監禁六個月。
在有清晰的操作守則,監督程序和法律規管下仍有地盤意外不時發生,確實令逝者家屬、傷者及其家人、地盤同事,以至社會大眾都有所憂慮,也對現有規定和法律監管成效產生懷疑。事件已引發了處理工業意外的爭議,逝者家屬和傷者需要的不僅是處理意外和受傷賠償,更要處理他們的心理痛楚及工作安全的保障。根據過去的經驗,要妥善處理工業意外糾紛,應充分考慮的五項重點包括:
1.給傷者適當和快速的治療。
2.照顧逝者家屬、傷者及其家人、地盤同事的悲傷心理狀態,協助他們心理康復;過往經驗表明適時的道歉,可以協助傷者和逝者家屬釋懷,是一種積極的幫助。
3.為傷者康復後及逝者家屬的生活提供充足保障。
4.改善安全保障制度程序:杜絕嚴重工業意外,盡量減少輕微的工業意外。
5.改善有關人員對工作安全的態度,以關愛的態度善待自己和身邊的人,並以負責任的態度做好每一份工作。
撰文:羅偉雄博士(Dr. Francis Law)
資深國際商業顧問及糾紛解決專家,擁有近三十年公共行政、人事、衝突及國際貿易管理的經驗,為香港和解中心會長、內地-香港聯合調解中心聯合主席、粵港澳商事調解聯盟副主席、香港調解資歷評審協會有限公司理事、澳門科技大學和澳門城市大學客席高級講師、前海法院專家陪審員、首席調解培訓師、首席評審、資深國際調解專家及仲裁員。
