隨着本港疫情放緩,專家建議參考澳洲和紐西蘭互開邊界的做法,在港澳建立「旅遊氣泡」,有限度重啟旅遊業。出入境團業界縱認同做法屬旅遊業「零的突破」,惟港澳旅遊素以自由行為主,旅行社恐難以受惠,除非通關政策擴大至大灣區、台灣或其他疫情受控的東南亞國家,旅遊業始有望復甦。疫情亦改變旅行團模式,業界預計日後熱門景點將引入預約安排,旅客亦傾向避免到訪人多擠逼的景點,行程設計未來須注入更多綠色旅遊的元素。
新型肺炎全球大流行多時,各國為控制疫情先後實施出入境限制,國際航空運輸協會指出,4月初全球航班數量比去年同期減少八成。隨着部分國家疫情喘定,如何放寬出入境限制成為新課題。其中澳洲和紐西蘭5月初表示,正研究建立「旅遊氣泡」,即繼續禁止其他國家人士入境,但澳紐兩地民眾則恢復往來。做法被視為疫症後全球重啟旅業的趨勢,立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞早前亦宣布建立波羅的海「旅遊氣泡」,三國由5月15日起互開邊界。
因應本港疫情穩定,行政會議成員林正財指出,有專家認為港澳兩地疫情控制理想,有條件建立「旅遊氣泡」,免除兩地居民過境須強制檢疫十四日的規定,更可考慮下一步擴展至深圳和珠海。不過,本港出境旅行社均認為難以受惠新措施,主力舉辦內地短綫團的大航假期董事長陳燕萍指出,港人主要以自由行形式訪澳門,不少均為即日來回,業界即使辦團,反應未必理想。
港澳規模小自由行為主
香港旅遊業僱員總會總幹事林志挺直言,澳門及珠江三角洲地區較少舉辦訪港旅行團,即使局部開通,短期內只會增加自由行旅客,營辦入境團的旅行社難以受惠。他續說,過去近八成內地訪港旅行團為「低團費」購物團,但現時並非所有購物點恢復正常營業,旅行社籌備入境團時須提高團費,以填補租車、住宿等開支,「三至四天的團費由五百元,升至三四千元,對內地旅客而言,當然不吸引。」
旅遊業促進會總幹事崔定邦亦認為,恢復港澳居民的基本往來固然重要,但對兩地旅遊業影響有限,「當通關檢疫、交通恢復後,再將規模擴大至大灣區,『旅遊氣泡』或可發揮作用。」
事實上,若僅靠港澳兩地建立「旅遊氣泡」,其經濟規模要令本港旅遊業復甦,恐難以成事。參考澳洲與紐西蘭的旅客數據,紐西蘭國際旅客中,四成為澳洲人,排行第一;至於紐西蘭訪客亦佔澳洲總訪客一成半,排名僅次於中國內地。相比之下,根據香港旅遊業議會數字,澳門去年有超過一百二十萬旅客來港,雖然排行第三,但佔總旅客人次僅百分之二點二。
中大商學院高級講師李兆波認同,澳紐兩地建立的「旅遊氣泡」較具規模,亦可增加兩地航班,協助整體旅業復甦。然而,港澳兩地旅遊經濟規模較少,航空業亦未能受益,「如果可以逐步開放至台灣、泰國、日本等地區,幫助會更大,特別是台灣,因為香港至台北是全世界最繁忙的航綫。」
各地旅遊局商討吸港客對策
港府將來港人士強制檢疫十四日的規定延至7月7日,旅遊業界憧憬港府可逐步放寬規定。縱橫遊常務董事袁振寧表示,最近接獲包括馬來西亞、印尼、泰國、日本等國家的旅遊局來電,商討解除入境限制後,吸引港人到當地旅遊的對策,此外,多家航空公司亦準備在稍後增加班次。他形容旅遊業界已準備就緒,只待港府與各國官員商討通關安排。
香港入境團旅行社協會副主席羅啟邦則相信,港澳互通旅遊只是第一步,下一步便會擴大至大灣區,屆時香港將可發揮優勢,「若內地下半年陸續開放外出旅遊,外地疫情又未受控,旅客可前往的旅行地點將減少,香港將成為他們的選擇。」他預料,最快7月會有首批內地入境團來港,至第三季有望復甦。
棄熱門景點 改為綠色旅遊
不過,羅啟邦表示,香港的地接社雖已準備旅遊巴及酒店等安排,但因未有新消息,內地旅行社尚未接客,「我們的角色很被動,內地入境團要視乎何時通關。」林志挺亦指,過去的五一黃金周,內地旅客不如以往穿州過省,只到鄰近城市遊覽,對遠行意欲不大,加上內地旅行社也憂慮,安排旅客來港過關後必須檢疫,故暫未敢組團來港。
疫情亦將改變旅行模式,有建議要求機艙騰空三分一座位,令乘客可保持社交距離。國際航空運輸協會估計,相關政策有可能令機票價格上漲五成,航班班次將會減少,部分冷門航綫將會停飛。此外,熱門景點不再是唯一選項,崔定邦指出,內地部分景點已實施預約制度,限制人流,受疫情影響,旅客亦傾向避免到訪人多擠逼的景點,故業界目前設計旅遊產品時,會更改傳統的行程安排,「例如加入綠色旅遊、健康旅遊等新元素,以迎合旅客的新需求。」
推銷離島酒店套票 反應理想
封關措施尚未放寬,有主力出境團的旅行社近月推銷離島酒店套票,反應理想。
主力舉辦內地出境團的大航假期,3月底開始推出本地酒店套票,包括一晚住宿及早餐,價錢最便宜為每位二百二十九元。大航假期董事長陳燕萍表示,套票反應出乎意料的理想,特別是位於離島的酒店,「一推出就有查詢,幾乎日日都有人購買,即使是平日都有人想住。」雖然酒店套票的收入遠比辦旅行團為少,但她認為生意「有好過無」。
香港入境團旅行社協會副主席羅啟邦亦指,因入境團大減,行內愈來愈多地接社轉型,推出本地一天遊及酒店套票,幫補生計,但香港旅遊業僱員總會總幹事林志挺表示,受疫情影響,學校停課、區議員及社團減少組團,綜合旅行社的本地遊主要客源大減,未來數月亦難以恢復生意。