上期討論政府積極改善劏房問題，建議引入簡樸房規管制度。今期繼續討論解決香港劏房的問題的方法和需要一併考慮的事情。

解決劏房問題方案即將出爐，有報道指劏房住戶憂慮一旦要搬走，新屋的租金會很貴。比較下如果要搬入新界，他寧願繼續在市區捱貴租；也有業主會稱新規管制度可能會令一些劏房業主考慮退場。因政府擬定的刑罰屬刑事，業主憂無法以「不知情」作抗辯理由而選擇退場，盼政府釐清責任。

有立法會議員表示，部份劏房由二房東分間，與業主無關，建議政府考慮責任誰屬，惟業主多考慮利益優先，如要定期認證及有可能負上刑責，或嫌麻煩退市，預料措施落實時劏房供應下跌，令租金上升，最終等同「罰市民」。她期望政府謹記取締劏房原意，不要只顧懲罰，應讓市民「安心上車」。

有樓宇投資者計劃發展簡樸房租賃市場。他現經營約一千七百間劏房，當中以業主身份經營約三分之一，其餘則以二房東身份經營。他表示，擴大劏房面積須改動全個單位，涉大量裝修費，可能無法回本，故料經營不合標準劏房的業主會退場，包括還原再放租或出售單位。

也有學者表示：「現在我們看到過渡性房屋、簡約公屋，數字不是很夠，特別在市區不足夠，如何能增加安置單位。我們很擔心現時的政策，到最後是立了例，但執行不到或執行時出現很多困難，所以政策做得好一點。開始取締劣質劏房後，租金無可避免會上升，促請政府訂立起始租金，限制上升幅度。」

在看過各方的意見後，市民普遍支持簡樸房規管制度，期望可以改善劏房住戶的生活環境。但也憂慮改裝需時和可能有業主選擇退市，使供應減少，令租金上升。 筆者觀察到，絕大部份分格劏房的總租金比單位整個出租的租金高出很多。這代表，業主的收入更高，過去劏房業主已獲取比原有租金高的收益。改裝的費用只是資本開支，有實質的回報，而按現時的租金水平，出租合規格的簡樸房，只會減低利潤，不至虧本。更可避免因違法被判罰或負刑責的風險，這可能是吸引更多業主入市，令簡樸房供應大量增加的好機會。關鍵是把整個規管制度的實施更細致，讓市民、包括業主和租客清晰，也需要有足夠的時間做好規劃和準備。

撰文：羅偉雄博士（Dr. Francis Law）

資深國際商業顧問及糾紛解決專家，擁有近三十年公共行政、人事、衝突及國際貿易管理的經驗，為香港和解中心會長、內地－香港聯合調解中心聯合主席、粵港澳商事調解聯盟副主席、香港調解資歷評審協會有限公司理事、澳門科技大學和澳門城市大學客席高級講師、前海法院專家陪審員、首席調解培訓師、首席評審、資深國際調解專家及仲裁員。